發(fā)布文號(hào): 蕪政〔2012〕113號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：
《蕪湖市餐飲服務(wù)食品安全工作暫行規(guī)定》已經(jīng) 2012年7月4 日市政府第 60 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
2012年8月6日
蕪湖市餐飲服務(wù)食品安全工作暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全工作，保障餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全的決定》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)提供者）和監(jiān)督管理部門，必須遵守本暫行規(guī)定。
餐飲服務(wù)提供者包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等類別。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)餐飲服務(wù)食品安全負(fù)總責(zé)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全工作，支持、督促有關(guān)部門依法履行餐飲服務(wù)食品安全工作職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決餐飲服務(wù)食品安全工作中存在的重大問(wèn)題。
第四條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好餐飲服務(wù)食品安全督管理工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作由市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全工作按照屬地管理原則分別由所在地政府負(fù)責(zé)。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)明確餐飲服務(wù)食品安全工作聯(lián)系部門，協(xié)同做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)明確餐飲服務(wù)食品安全工作聯(lián)系部門，確定專兼職食品安全管理人員，協(xié)同做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)將餐飲服務(wù)食品安全工作作為重要職責(zé)內(nèi)容，明確責(zé)任部門，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“四員”制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)確定食品安全管理員和宣傳員各1名，村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)確定食品安全協(xié)管員和信息員各1名，加強(qiáng)小微餐飲的日常管理。
第七條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要建立健全餐飲服務(wù)食品安全包保責(zé)任制，強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理，做到監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、監(jiān)管責(zé)任“四落實(shí)”，努力構(gòu)建“全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人”的包保責(zé)任體系。
第八條 各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的食品安全意識(shí)，提高餐飲服務(wù)提供者和從業(yè)人員防范餐飲服務(wù)食品安全事故的能力。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作實(shí)施輿論監(jiān)督。
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳正面典型，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。依法嚴(yán)肅處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
第九條 餐飲服務(wù)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)管理制度和職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
餐飲服務(wù)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。
第十條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者符合良好規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系建設(shè)，提高食品安全管理水平。
鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全教育培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作。
開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流與合作。
第二章 主體責(zé)任
第十一條 餐飲服務(wù)提供者是餐飲服務(wù)食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證餐飲服務(wù)食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的管理者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立職業(yè)道德，知法守法，誠(chéng)信自律。
第十二條 餐飲服務(wù)提供者法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位餐飲服務(wù)食品安全首要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，履行下列職責(zé)：
（一）建立健全并組織落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制；
（二）組織制定并督促落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程；
（三）保證從業(yè)人員持有有效健康證明和關(guān)鍵人員培訓(xùn)合格證明；
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其他關(guān)鍵人員崗位職責(zé)履行情況；
（五）每月至少組織2次原輔料采購(gòu)、餐飲器具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，至少召開(kāi)1次餐飲服務(wù)食品安全狀況分析會(huì)；
（六）發(fā)生食品安全事故時(shí)，立即采取控制措施，并及時(shí)報(bào)告；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 餐飲服務(wù)提供者其他關(guān)鍵人員必須具備法定的相應(yīng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法律法規(guī)及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和本單位規(guī)定的崗位職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的直接責(zé)任。
第十四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度。特大型餐館，大型餐館，學(xué)校食堂，供餐人數(shù)在500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部，集體用餐配送單位，中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員；其他餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理人員可兼職。
第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)制度。每年應(yīng)對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)、法制觀念和誠(chéng)信道德素養(yǎng)。
從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立培訓(xùn)管理檔案。
餐飲服務(wù)提供者主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等關(guān)鍵人員應(yīng)當(dāng)接受具有資質(zhì)或具備條件的培訓(xùn)部門的培訓(xùn)。
第十七條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案。對(duì)患有妨礙食品安全疾病的人員，應(yīng)調(diào)離可能污染食品的工作崗位。
第十八條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。
食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存等“五?！惫芾碇贫龋瑖?yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，并按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)進(jìn)行公示和向監(jiān)管部門申報(bào)備案。嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善并嚴(yán)格落實(shí)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期食品、食品添加劑的銷毀制度。對(duì)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，采取有效措施予以銷毀，做好銷毀記錄，內(nèi)容包括銷毀的品種和數(shù)量、銷毀的原因、銷毀的方式、執(zhí)行責(zé)任人等，銷毀記錄保存期限不得少于2年。
第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的相關(guān)要求，制定采購(gòu)驗(yàn)收、涼菜配制、生食海產(chǎn)品加工、食品添加劑使用、餐飲器具消毒保潔、食品留樣等加工操作關(guān)鍵項(xiàng)目操作規(guī)程，按照操作方法進(jìn)行食品制作加工。
第二十二條 中央廚房、集體用餐配送企業(yè)、連鎖餐飲總部應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品檢驗(yàn)室，配備必要的檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物臺(tái)賬管理制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生、處置要建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況，記錄保存期限不得少于2年。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者承辦50人以上集體聚餐的，應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。
第三章 監(jiān)督管理
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)食品安全工作機(jī)制。
（一）建立健全餐飲服務(wù)食品安全工作責(zé)任機(jī)制，餐飲服務(wù)食品安全工作納入政府年度工作目標(biāo)考核，對(duì)在餐飲服務(wù)食品安全工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰，對(duì)發(fā)生重大餐飲服務(wù)食品安全事故的實(shí)行“一票否決”；
（二）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理職能、編制、人員及時(shí)到位，依法獨(dú)立履行職責(zé)；
（三）建立健全餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、科普宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制；
（四）建立健全餐飲服務(wù)食品安全示范引領(lǐng)機(jī)制，全面開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）、示范街、示范單位創(chuàng)建工作；
（五）建立健全餐飲服務(wù)食品安全信息共享機(jī)制，通報(bào)餐飲服務(wù)食品安全信息，發(fā)布消費(fèi)提示，提高公共服務(wù)水平；
（六）建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
第二十六條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000平方米以上的特大型餐飲服務(wù)提供者，高校食堂、四星級(jí)以上賓館（酒店）及4A級(jí)以上景區(qū)的大型餐飲服務(wù)提供者，中央廚房、市級(jí)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者等的監(jiān)督檢查。
縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150－3000平方米的各類大中型餐飲服務(wù)提供者，除高校以外的各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及“小飯桌”，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)企事業(yè)單位食堂和各類景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，配合市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的餐飲服務(wù)提供者的許可工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小微餐飲日常管理，做好餐飲服務(wù)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
村（社區(qū)）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展小微餐飲日常管理工作和餐飲服務(wù)食品安全事故善后處置工作，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全相關(guān)信息的收集與上報(bào)。
第二十七條 市、縣（區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好餐飲服務(wù)食品安全工作。
衛(wèi)生部門會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全事故的調(diào)查處理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，開(kāi)展與食品安全事故有關(guān)因素的流行病學(xué)調(diào)查。
宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)餐飲服務(wù)食品安全工作宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全工作失職、瀆職行為的監(jiān)督與查處。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)費(fèi)的保障和管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)新設(shè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批工作。
農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
工商部門負(fù)責(zé)已取得前置許可的餐飲服務(wù)提供者主體資格的登記監(jiān)管，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作，加強(qiáng)生豬等定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防注水肉、病害肉上市。
市容部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入規(guī)劃確定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，集中市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理，依法查處餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位的違法違規(guī)行為。
公安部門負(fù)責(zé)依法對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、假冒偽劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處以暴力、威脅等方法阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員依法執(zhí)行職務(wù)的治安案件和刑事案件。
教育部門逐步將餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)納入中小學(xué)相關(guān)課程；負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂的食品安全管理工作，督促中小學(xué)校食堂及時(shí)辦理餐飲服務(wù)許可，向食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)學(xué)生“小飯桌”就餐調(diào)查摸底情況。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全措施落實(shí)情況的巡查工作，督促建筑工地食堂及時(shí)辦理餐飲服務(wù)許可。
旅游行政管理部門負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定工作，將餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)納入旅游景區(qū)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者及時(shí)辦理餐飲服務(wù)許可。
第二十八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作管轄權(quán)不明或有爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府或上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。
第二十九條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，依照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》分級(jí)實(shí)施。
第三十條 市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)年度等級(jí)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況納入餐飲服務(wù)食品安全信用管理。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)各類餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中每年對(duì)A級(jí)至少檢查1次，B級(jí)至少檢查2次，C級(jí)至少檢查3次。
第三十一條 縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小微餐飲日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)小微餐飲日常管理和監(jiān)督檢查、開(kāi)展小微餐飲整頓工作，檢查每年進(jìn)行2次以上。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)對(duì)在校學(xué)生在“小飯桌”就餐情況進(jìn)行調(diào)查摸底，每學(xué)期向所在地教育部門進(jìn)行書面報(bào)告，各縣區(qū)教育部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門通報(bào)學(xué)生“小飯桌”就餐調(diào)查摸底情況。
縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“小飯桌”的日常管理和監(jiān)督檢查，檢查每年進(jìn)行2次以上。
第三十三條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，確定相應(yīng)的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，供食品攤販從事經(jīng)營(yíng)。
市容部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入規(guī)劃確定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)，配合做好食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃確定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)提供現(xiàn)場(chǎng)就餐場(chǎng)所和設(shè)施的食品攤販的監(jiān)管。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃確定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管。
第三十四條 食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：
（一）餐飲服務(wù)許可情況；
（二）從業(yè)人員健康證明和關(guān)鍵人員培訓(xùn)證明，建立檔案情況；
（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；
（四）餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況；
（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；
（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書及儲(chǔ)存條件；
（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；
（八）用水的衛(wèi)生情況；
（九）其他需要重點(diǎn)檢查的情況（如中央廚房、集體用餐配送企業(yè)、連鎖餐飲總部餐飲服務(wù)提供者食品檢驗(yàn)?zāi)芰皺z驗(yàn)情況等）。
第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，選擇群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，集中力量開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全整治工作。
第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)公布有關(guān)抽樣檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示。
第三十七條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。
第三十八條 鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范。充實(shí)監(jiān)管技術(shù)裝備，推進(jìn)食品處理區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)食品溯源系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立與餐飲服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的監(jiān)督抽檢快速檢測(cè)篩查模式。
第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立管轄范圍內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。完善執(zhí)法檢查記錄，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者加大監(jiān)督檢查頻次，促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者誠(chéng)信守信，依法經(jīng)營(yíng)。
第四十條 餐飲服務(wù)提供者凡存在重大食品安全隱患、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及其他可能影響食品安全情形的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合其他相關(guān)部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其加強(qiáng)管理，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，保障餐飲安全。約談情況納入餐飲服務(wù)食品安全信用管理記錄。
第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門委托或組織中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家每2年對(duì)大型以上重點(diǎn)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行1次食品安全現(xiàn)狀評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除隱患。評(píng)估結(jié)果作為日常監(jiān)督檢查依據(jù)，納入餐飲服務(wù)食品安全信用管理。
第四十二條 實(shí)施食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)，設(shè)立食品藥品監(jiān)督12331舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾提供違法案件信息，支持新聞媒體客觀公正報(bào)道食品安全事件。嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。對(duì)借舉報(bào)之名捏造事實(shí)的，依法追究責(zé)任。
第四十三條 被吊銷餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。餐飲服務(wù)提供者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。相關(guān)處罰行為應(yīng)當(dāng)記入不良信用記錄。
第四章 應(yīng)急管理
第四十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。加強(qiáng)對(duì)食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素監(jiān)測(cè)，建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，逐步提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的防范能力。
第四十五條 市、縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定完善本區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第四十六條 市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)餐飲服務(wù)食品安全聯(lián)系部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門實(shí)施細(xì)則，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
第四十七條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第四十八條 餐飲服務(wù)提供者在發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《蕪湖市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十九條 市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)餐飲服務(wù)食品安全聯(lián)系部門按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與餐飲服務(wù)食品安全事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：
（一）封存造成餐飲服務(wù)食品安全事故或者可能導(dǎo)致餐飲服務(wù)食品安全事故的食品及其原料；
（二）封存被污染的食品工具及用具；
（三）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；
（四）依法對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 餐飲服務(wù)提供者違反本暫行規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，依法追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反本暫行規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)規(guī)章給予處分；對(duì)于因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十二條 本暫行規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
（一）餐飲服務(wù)：是指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
（二）餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等）：是指以飯菜（包括中餐、西餐、日餐、韓餐等）為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位，包括火鍋店、燒烤店等。
1. 特大型餐館：是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000平方米（不含3000平方米）以上，或者就餐座位數(shù)在1000座（不含1000座）以上的餐館。
2. 大型餐館：是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500－3000平方米（不含500平方米，含3000平方米），或者就餐座位數(shù)在250－1000座（不含250座，含1000座）的餐館。
3. 中型餐館：是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150－500平方米（不含150平方米，含500平方米），或者就餐座位數(shù)在75－250座（不含75座，含250座）的餐館。
4. 小型餐館：是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米（含150平方米）以下，或者就餐座位數(shù)在75座（含75座）以下的餐館。
如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的，餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì)。
（三）快餐店：是指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
（四）小吃店：是指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。
（五）飲品店：是指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
（六）食堂：是指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)（場(chǎng)所），供內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
（七）集體用餐配送單位：是指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品，但不提供就餐場(chǎng)所的提供者。
（八）中央廚房：是指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。
（九）小微餐飲：是指有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米（含150平方米）以下，或者就餐座位數(shù)在75座（含75座）以下的餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等餐飲服務(wù)提供者。其中，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50平方米以下，或者就餐座位數(shù)在30座以下的，為微型餐飲。
（十）小飯桌：是指為中小學(xué)生提供家庭式就餐服務(wù)的餐飲業(yè)態(tài)。
（十一）食品攤販：是指臨時(shí)占用公共場(chǎng)所設(shè)攤從事食品流通或者餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
（十二）關(guān)鍵人員：包括餐飲服務(wù)食品安全管理人員和關(guān)鍵崗位操作人員。
餐飲服務(wù)食品安全管理人員是指餐飲服務(wù)提供者主要負(fù)責(zé)人、食品安全分管負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、發(fā)包單位直接管理人員等。
餐飲服務(wù)關(guān)鍵崗位操作人員是指采購(gòu)人員、烹調(diào)人員、分餐人員、熟食等專間操作人員、餐飲具消毒人員等。
第五十三條 本暫行規(guī)定由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
