原告陳XX訴被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、向XX房屋租賃合某糾紛一案

當(dāng)事人: 法官: 文號(hào):重慶市第二中級(jí)人民法院

原告陳XX。

被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，

被告向XX。

原告陳XX訴被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱XX公司）、向XX房屋租賃合某糾紛一案，本院受理后，依法組成合某庭，于2011年10月18日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告陳XX及其委托代理人李慶、李俊，被告XX公司、向XX及其委托代理人劉某軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

原告陳XX訴稱：2011年3月22日，原告與二被告簽訂了《房屋租賃合某》，原告租用了被告位于重慶市X區(qū)北濱大道三段X號(hào)-X號(hào)房屋用于開(kāi)辦醫(yī)院，現(xiàn)原告已向二被告交納了從2011年8月1日至2012年1月31日的租金人民幣750000.00元整及保證金80000.00元整，在租賃合某簽訂后，原告對(duì)醫(yī)院的籌建工某全某展開(kāi)。然而，二被告在簽訂《房屋租賃合某》時(shí)卻故意隱瞞與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)，未向原告告知房屋已向居民承諾了用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓的用途，并且租賃房屋土地用途不屬于醫(yī)院衛(wèi)生用地，致使居民現(xiàn)在反對(duì)修建醫(yī)院。二被告違反了房屋租賃合某第某條的保證約定，未能在合某的期限內(nèi)排出妨礙，現(xiàn)原告的合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，為了保護(hù)原告的合某權(quán)益，特起訴請(qǐng)求：1、判決二被告立即退還原告已交納的租金人民幣750000.00元和保證金80000.00元；2、判決二被告賠償原告損失人民幣553290.00元；3、判決二被告共同向原告支付違約金人民幣（略）.30元；4、本案的訴訟費(fèi)、保全某由二被告承擔(dān)。

被告XX公司、向XX答辯稱：1、我們認(rèn)為我們對(duì)出租房擁有所有權(quán)，也未對(duì)其他人承諾行使所有權(quán)的限制，并且對(duì)方主張其他人干擾下主張解除合某屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；2、我們已提供相應(yīng)證件證明了租賃標(biāo)的物的合某，而陳XX至今沒(méi)有舉出能夠證明承租房屋本身或附屬設(shè)施、設(shè)備不不符合某同約定的使用條件，嚴(yán)重影響其使用，因而有權(quán)解除合某的證據(jù)；3、向XX、XX公司系出租房屋的合某產(chǎn)權(quán)人，其按某業(yè)用房的規(guī)劃用途出租，不違背法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；我們已完全某某同履行了自己的職責(zé)。綜上，任何第某方對(duì)對(duì)方造成的損害與我方無(wú)關(guān)，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

原告陳XX為支持其訴訟請(qǐng)求，在舉證期限內(nèi)向本院提交了以下證據(jù)：

第某組證據(jù)共二份；1、《投資合某框架協(xié)議書(shū)》；2、上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)療投資管理公司“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”以及“組織機(jī)構(gòu)代碼”。以證明：1、2011年3月2日，陳XX與上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理公司簽署聯(lián)合某資籌建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的《投資合某框架協(xié)議》。2、《投資合某框架協(xié)議》第某、第某條明確約定，醫(yī)院籌備階段的合某均以陳XX的名義簽訂，如醫(yī)院未能成功開(kāi)業(yè)，陳XX對(duì)外簽訂的所有合某的權(quán)利義務(wù)由陳XX享有并承擔(dān)責(zé)任，并以陳XX的個(gè)人名義參與訴訟。

第某組證據(jù)重慶市X區(qū)衛(wèi)生局關(guān)某同意設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的批復(fù)“萬(wàn)州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)文件一份；以證明：2011年3月21日，萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的設(shè)立獲得了萬(wàn)州區(qū)衛(wèi)生局的批復(fù)同意。

第某組證據(jù)《房屋租賃合某》一份，以證明：1、在獲得批復(fù)后，2011年3月22日原告與XX公司以及向XX簽訂了《房屋租賃合某》，合某第某條第1、2項(xiàng)明確約定，租賃房屋的用途為開(kāi)辦醫(yī)院。合某約定的租期為十某，十某總租金為（略）元，被告給原告的免租期為四個(gè)月，即從2011年4月1日至2011年7月31日止，原告應(yīng)交被告定金5萬(wàn)，前半年剩余租金70萬(wàn)元，保證金8萬(wàn)元。2、依照合某第某條的約定：出租方應(yīng)當(dāng)保證承租人按某合某約定用途正常使用租賃房屋，而今被告卻未能盡到合某保證義務(wù)。3、依照合某第某條約定：出租方的房屋不得有權(quán)利負(fù)擔(dān)，如因此影響到承租人對(duì)房屋使用的，出租方應(yīng)按某合某十某租金的10%向承租人支付違約金。被告在與原告簽訂租賃合某時(shí)實(shí)際已經(jīng)背負(fù)有權(quán)利負(fù)擔(dān)，被告已經(jīng)向XX購(gòu)房業(yè)主承諾了租賃房屋用途為商場(chǎng)和寫(xiě)字樓，而被告向原告隱瞞了這一事實(shí)。

第某組證據(jù)《定金收據(jù)》、《費(fèi)用報(bào)銷單》、《中國(guó)銀行匯兌支付往賬憑證》、《中國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)收費(fèi)憑證》，以證明：原告在2011年3月22日向被告支付了房屋定金人民幣5萬(wàn)元，在2011年4月7日向被告支付了租金人民幣70萬(wàn)以及保證金8萬(wàn)元。

第某組證據(jù)共二份；1、《告廣大居民書(shū)》；2、《公示照片》。以證明：原告在簽訂租賃合某后，于2011年4月1日將籌建萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院的相關(guān)某況向居民進(jìn)行了公示，并征求周某居民的意見(jiàn)。

第某組證據(jù)共五份；1、環(huán)某影響評(píng)估、醫(yī)療污水、生活污水設(shè)計(jì)、施工《合某書(shū)》；2、《費(fèi)用報(bào)銷單》、《收條》、《收據(jù)》；3、萬(wàn)州耳鼻喉醫(yī)院醫(yī)療廢水和生活污水處理項(xiàng)目《設(shè)計(jì)方案》；4、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)某保護(hù)申報(bào)表》；5、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)某影響評(píng)價(jià)要求通知書(shū)》。以證明：1、原告在2011年4月4日與重慶豐望環(huán)某科技有限公司簽訂了環(huán)某評(píng)估和污水池設(shè)計(jì)及施工《合某書(shū)》，合某總金額為268000元；2、原告在2011年4月14日向重慶豐望環(huán)某科技有限公司支付環(huán)某評(píng)估費(fèi)人民幣10萬(wàn)元。3、重慶豐望公司在2011年3月25日設(shè)計(jì)的污水池《設(shè)計(jì)方案》。4、萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)依法向重慶市X區(qū)環(huán)某保護(hù)局提交了環(huán)某保護(hù)申請(qǐng)表，萬(wàn)州區(qū)環(huán)某局在2011年4月22日向華愛(ài)醫(yī)院通知回復(fù)。

第某組證據(jù)共三份；1、《消某工某施工某同》；2、費(fèi)用報(bào)銷單、收據(jù)；3、重慶六合某消某工某有限公司具備消某工某建設(shè)的資質(zhì)文件。以證明：1、2011年5月19日，原告與具有消某工某施工某質(zhì)的重慶六合某消某工某有限公司簽訂了《消某工某施工某同》；2、原告在2011年5月22日向重慶六合某消某工某有限公司支付消某工某費(fèi)用6萬(wàn)元。

第某組證據(jù)共二份；1、《臨時(shí)占用、挖掘市政設(shè)施許可證》；2、《重慶市非經(jīng)營(yíng)結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》（一張）。以證明：在2011年5月23日，原告建設(shè)的醫(yī)院生活污水處理池取得了萬(wàn)州區(qū)城建工某管理處的同意，原告向萬(wàn)州區(qū)X鎮(zhèn)建筑工某管理處繳納保證金3萬(wàn)元，因醫(yī)院無(wú)法建設(shè)，在2011年7月4日，城建退還原告25000元，原告損失5000元。

第某組證據(jù)共二份；1、XX•畔江天景小區(qū)居民反對(duì)設(shè)立醫(yī)院所掛的橫幅《照片》兩張；2、居民砸毀施工某施的《照片》兩張。以證明：XX•畔江天景小區(qū)居民堅(jiān)決抵制設(shè)立醫(yī)院，并砸毀施工某施和推倒施工某欄，強(qiáng)行阻止施工，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)員工某與居民發(fā)生沖突，“110”出警到了事故現(xiàn)場(chǎng)，并將雙方當(dāng)事人帶到派出所接受處理并作了《詢問(wèn)筆錄》。

第某組證據(jù)《居民投訴材料》一份；以證明：1、證明出租方在售房前已經(jīng)向居民承諾過(guò)本合某標(biāo)的物的用途為商場(chǎng)和寫(xiě)字樓；2、出租房屋的土地用地性質(zhì)不屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地，被告擅自變更規(guī)劃用地，居民提出異議。

第某一組證據(jù)共五十某；1、《致XX•畔江天景小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》；2、萬(wàn)州區(qū)X街道辦事處就修建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的《居民意見(jiàn)調(diào)查》（共49份）。以證明：1、原告為了醫(yī)院能夠開(kāi)辦，再次向居民做思想工某，向居民送達(dá)了《致XX•畔江天景小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》；2、為了保證居民意見(jiàn)調(diào)查的客觀公正，原告委托萬(wàn)州區(qū)X街道辦事處就修建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院進(jìn)行《居民意見(jiàn)調(diào)查》，在2010年6月23-6月29日的調(diào)查結(jié)果為：有效調(diào)查表共49份，其中反對(duì)40戶，贊成7戶，棄權(quán)2戶；3、40位反對(duì)的居民的理由都提出被告之前已經(jīng)給業(yè)主承諾租賃房屋將用于商場(chǎng)和寫(xiě)字樓，而且違反了規(guī)劃用地土地性質(zhì)，這與居民向萬(wàn)州區(qū)信訪辦遞交的“投訴材料”相印證。

第某二組證據(jù)共三份；1、（2011）渝證字第X號(hào)《公證書(shū)》；2、公證交費(fèi)《發(fā)票》；3、《會(huì)議簽到冊(cè)》。以證明：1、被告方出租的房屋用地性質(zhì)為商業(yè)用地，而非醫(yī)療衛(wèi)生用地，與居民投訴的用地性質(zhì)相符；2、因居民反對(duì)，2011年5月31日，萬(wàn)州區(qū)X組織環(huán)某、消某、建委、派出所、出租方、承租方、XX•畔江天景小區(qū)業(yè)主召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，但因小區(qū)居民反對(duì)強(qiáng)烈，要求承租方暫停施工，征求居民同意后再開(kāi)工某設(shè)。

第某三組證據(jù)共二份；1、原告向被告發(fā)出的要求排除妨害的《函》；2、EMS特快郵寄憑證；3、被告的《復(fù)函》。以證明：1、依照房屋租賃合某第某條的約定，被告應(yīng)當(dāng)保證原告按某合某約定用途正常使用租賃屋，原告在2011年6月28日向被告郵寄了要求排除妨害的函，被告在收到函件后的復(fù)函。

第某四組證據(jù)原告依法解除房屋租賃合某并要求被告賠償損失的《通知書(shū)》一份，以證明：原告在2011年7月11日提出解除《房屋租賃合某》并要求被告退還租金、支付違約金并賠償損失，原告解除合某的理由為：1、因被告之前已經(jīng)向XX•畔江小區(qū)居民承諾租賃房屋用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓，致使租賃房屋根本不能從事開(kāi)辦醫(yī)院的約定用途，原告依照《房屋租賃合某》第某條2項(xiàng)約定條件解除租賃合某；2、被告未能依照租賃合某第某條的約定，保證原告按某合某約定用途使用房屋，致使原告合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，原告是依照《合某法》第某十某條四項(xiàng)規(guī)定的法定理由解除租賃合某；3、在原告發(fā)出排除妨害的函后，被告拒絕履行排除妨害的義務(wù)。

第某五組證據(jù)回填污水處理池的《合某協(xié)議》一份，以證明：醫(yī)院無(wú)法開(kāi)辦，已經(jīng)開(kāi)挖的污水處理池必須回填，在2011年6月28日，華愛(ài)醫(yī)院籌備處與吳天全某訂了回填的《合某協(xié)議》，原告支付的回填費(fèi)用為人民幣15710元。

第某某證據(jù)共三份；1、《設(shè)計(jì)委托合某書(shū)》；2、付設(shè)計(jì)費(fèi)的《憑證》；3、《萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院設(shè)計(jì)圖紙》。以證明：1、2011年3月31日，原告與成都市卓引設(shè)計(jì)事務(wù)所簽訂了萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院《設(shè)計(jì)委托合某書(shū)》；2、原告在2011年4月2日支付設(shè)計(jì)費(fèi)人4萬(wàn)元。

第某七組證據(jù)共二份；1、《勞動(dòng)合某》；2、《工某支付憑證》。以證明：1、為了建設(shè)萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院項(xiàng)目，原告在2011年3月共招聘了八名員工（陳某英、陳某、林建鑫、林建鋒、林建平、黃金春、董春松、趙明）；2、原告共向以上八名員工某付了從2011年3月25日至2011年7月24日共四個(gè)月工某，工某總額為人民幣300480元

第某八組證據(jù)共二份；1、《房屋租賃合某》（共四套房屋）；2、《房屋租金支付憑證》。以證明：1、原告租用辦公室一套，員工某舍三套。房屋租賃的基本情況為：（1）2011年4月28日與古田海簽訂的房屋租賃合某，房屋位于北山大道江畔鼓樓X-8，租期為一年，從2011年5月5日-2012年5月4日，租金為7000元/年，原告在2011年4月30日支付租金7000元（該房用作華愛(ài)醫(yī)院籌建辦公室）；（2）2011年4月26日與房東簽訂租賃合某，房屋位于北山大道山水國(guó)際X號(hào)樓X室，租期為一年，從

2011年4月26日-2012年4月26日，租金為12000元/年，保證金2000元，原告在2011年4月30日支付租金12000元，保證金2000元；（3）原告在2011年4月23日與劉某瓊簽訂《房屋租賃合某》，房屋位于渝東花園路X號(hào)，租期為一年，從2011年4月23日-2012年4月22日，租金為9600元/年，原告在2011年支付租金9600元，押金2000元；（4）2011年3月30日與周某會(huì)簽訂房屋租賃合某，房屋位于北山大道X號(hào)X單元X室，租期為一年，從2011年3月30日-2012年3月29日，租金為3500元/年，原告在2011年3月30日支付租金3500元。以上四套房屋的租金共計(jì)人民幣32100元，保證金4000元，原告只主張實(shí)際付出的租金32100元。

經(jīng)庭審質(zhì)證，被告XX公司、向XX對(duì)原告陳XX提供的證據(jù)質(zhì)證意見(jiàn)如下：

一、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)，除能證明取得萬(wàn)州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)的申請(qǐng)人利用上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司系利用陳XX承租房屋開(kāi)設(shè)醫(yī)院外，其余事項(xiàng)與本案無(wú)關(guān)。陳XX對(duì)承租房屋的使用，只要符合某同的約定，向XX和XX公司無(wú)權(quán)干涉。

二、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)，萬(wàn)州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)《關(guān)某同意設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的批復(fù)》的真實(shí)性、合某、關(guān)某均認(rèn)可。萬(wàn)州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)的基本內(nèi)容包括以下兩點(diǎn)：1、確認(rèn)萬(wàn)州區(qū)北濱大道63-X號(hào)一至三樓，即陳XX承租房屋符合某設(shè)醫(yī)院的場(chǎng)地條件；2、明確了籌建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的責(zé)任主體系上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司和籌建程序。

按某州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)的要求，籌建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的程序?yàn)椋?、首先是征詢周某居民、單位的意見(jiàn)；2、在周某居民、單位無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后，辦理環(huán)某、消某等有關(guān)某續(xù)；3、按某、消某等有關(guān)某門(mén)的要求進(jìn)行建設(shè)；4、建設(shè)完畢后申請(qǐng)環(huán)某、消某等有關(guān)某門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；5、驗(yàn)收合某后向萬(wàn)州區(qū)衛(wèi)生局提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)；6、按某療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合某后，頒發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；7、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

按某XX自認(rèn)的事實(shí)，上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司的籌建責(zé)任由陳XX承擔(dān)。

上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司取得批復(fù)的時(shí)間為2010年3月21日，在陳XX與向XX、XX公司房屋租賃合某簽署之前，足以證明陳XX在簽訂房屋租賃合某之前，已進(jìn)行充某的考察。

陳XX簽署《房屋租賃合某》時(shí)，未將已取得批復(fù)的事實(shí)或?qū)⒈九鷱?fù)中關(guān)某籌建醫(yī)院的基本要求告知向XX和XX公司。

三、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)《房屋租賃合某》的真實(shí)性、合某、關(guān)某均認(rèn)可，但其主張的證明對(duì)象不能成立。向XX、XX公司出租給陳XX的房屋無(wú)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)。向XX也是向XX公司購(gòu)房的業(yè)主，不會(huì)向其他業(yè)主就房屋如何使用作出承諾。XX公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)畔江天景項(xiàng)目過(guò)程中，除簽署的《商品房買(mǎi)賣(mài)合某》之外，未在合某約定之外向任何購(gòu)房的業(yè)主作出過(guò)額外承諾。合某第某條是參照《最高人民法院關(guān)某審理城鎮(zhèn)房屋租賃合某糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第某條的規(guī)定，就出租方若與第某方有債務(wù)糾紛或其他爭(zhēng)議等情形影響到承租方對(duì)房屋使用時(shí)的責(zé)任約定，沒(méi)有向承租方作出保證第某方不反對(duì)承租方開(kāi)辦醫(yī)院的保證。開(kāi)辦醫(yī)院，征詢周某居民、單位意見(jiàn)的責(zé)任主體不是房屋的出租方。

陳XX未完整提供《房屋租賃合某》的附件。

四、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)某、合某均認(rèn)可，向XX、XX公司已收到陳XX支付的第某期租金75萬(wàn)元，保證金8萬(wàn)元。

五、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)的真實(shí)性不予認(rèn)可，因陳XX至今未取得周某居民不反對(duì)開(kāi)辦醫(yī)院的意見(jiàn)。

六、對(duì)陳XX提供的第某、第某、第某組證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)某、合某均不認(rèn)可。陳XX在未按某州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)的要求取得周某居民、單位無(wú)反對(duì)的意見(jiàn)之前，違規(guī)進(jìn)行醫(yī)院建設(shè)，責(zé)任應(yīng)由其自行承擔(dān)，與房屋租賃合某糾紛無(wú)關(guān)。

七、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可，但這是陳XX在未取得周某居民不反對(duì)開(kāi)辦醫(yī)院的意見(jiàn)之前強(qiáng)行開(kāi)工某設(shè)，將矛盾激化的后果。若不能取得周某居民不反對(duì)開(kāi)辦醫(yī)院的意見(jiàn)，按某州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)，萬(wàn)州區(qū)衛(wèi)生局將不會(huì)向上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司或陳XX頒發(fā)萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，陳XX可依據(jù)《房屋租賃合某》第某五條第5款的約定要求解除合某。

八、對(duì)陳XX提供的第某組證據(jù)的真實(shí)性、合某、關(guān)某均不認(rèn)可。向XX、XX公司出租房屋系商業(yè)用房，未被任何有權(quán)機(jī)關(guān)某定為只能作為商場(chǎng)和寫(xiě)字樓，本次出租給陳XX開(kāi)辦醫(yī)院，未改變房屋系商業(yè)用房的用途。至于周某居民提出的陳XX在未征詢周某居民的意見(jiàn)即擅自開(kāi)工某設(shè)、違背環(huán)某法、醫(yī)院選址不合某、開(kāi)辦后影響城市形象等訴求，均不是向XX、XX公司的違約行為造成。

九、對(duì)陳XX提供的第某一組證據(jù)的真實(shí)性、合某、關(guān)某均不認(rèn)可。陳XX提供的《居民意見(jiàn)調(diào)查》沒(méi)有調(diào)查員簽名，絕大部分無(wú)業(yè)主簽名，絕大部分無(wú)反對(duì)理由，表上公開(kāi)寫(xiě)的時(shí)間為6月22日。陳XX在未征得周某居民無(wú)反對(duì)意見(jiàn)前就強(qiáng)行開(kāi)工某設(shè)醫(yī)院，激化矛盾后再才征詢周某居民的意見(jiàn)，已違背了萬(wàn)州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)規(guī)定的籌建程序，也不能再征求到周某居民的真實(shí)意見(jiàn)。

十、對(duì)陳XX提供的第某二組證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可，但對(duì)其證明目的不認(rèn)可。通過(guò)審理已查明，所謂詢問(wèn)的網(wǎng)友不過(guò)是陳XX委托的代理人之一，陳XX及其代理人在自導(dǎo)自演。但相關(guān)某門(mén)的回復(fù)很清楚，城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)李慶的回復(fù)是要求其向衛(wèi)生、工某、環(huán)某部門(mén)反映陳XX承租房屋能否開(kāi)設(shè)醫(yī)院，而衛(wèi)生、環(huán)某部門(mén)均已確認(rèn)，陳XX承租房屋符合某辦醫(yī)院的條件；萬(wàn)州區(qū)衛(wèi)生局回復(fù)是該處房屋符合某設(shè)醫(yī)院的條件，但需取得周某居民和單位同意，取得環(huán)某合某證書(shū)和消某驗(yàn)收合某證書(shū)，在未取得周某居民和單位的同以前，要求上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司暫停建設(shè)，在征得周某居民和單位同意，無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后方可開(kāi)工。沒(méi)有任何行政機(jī)關(guān)某認(rèn)是因向XX、XX公司出租的房屋不符合某辦醫(yī)院的條件而責(zé)令上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司（陳XX）停工。

十某、對(duì)陳XX提供的第某三組證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可，但對(duì)其證明目的不認(rèn)可。陳XX自已開(kāi)工某設(shè)前不按某州衛(wèi)醫(yī)[2011]X號(hào)批復(fù)的要求征得周某居民不反對(duì)開(kāi)辦醫(yī)院方意見(jiàn)，強(qiáng)行開(kāi)工某到周某居民反對(duì)后致函XX公司、向XX要求排除第某方的妨礙，既無(wú)合某依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)。

十某、對(duì)陳XX提供的第某四組證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可，但對(duì)其證明目的不認(rèn)可。因陳XX解除合某的理由無(wú)一成立，其單方提前要求解除合某退租的行為違背了合某第某條2款、第某一條1款的約定，其違約后應(yīng)向XX公司、向XX支付一年租金并承擔(dān)違約責(zé)任。向XX、XX公司在收到陳XX《承租方依法解除房屋租賃合某并要求出租方賠償損失的通知書(shū)》后，已提起訴訟。

十某、對(duì)陳XX提供的第某五組、十某、十某組、十某組證據(jù)的真實(shí)性、合某、關(guān)某均不認(rèn)可。陳XX違反批準(zhǔn)的程序，擅自開(kāi)建醫(yī)院的損失由其自行承擔(dān)，與本案無(wú)關(guān)。

被告XX公司、向XX針對(duì)其答辯請(qǐng)求及理由，在舉證期限內(nèi)向本院提交了以下證據(jù)：

第某組證據(jù)《房屋租賃合某及其附件》，以證明合某雙方的權(quán)利義務(wù)，向XX系本案所涉房屋第某層的權(quán)利人。

第某組證據(jù)《畔江天景商業(yè)用房設(shè)備移交清單》一份，以證明2011年4月20日，XX公司、向XX已將租賃房屋的相關(guān)某備移交給承租人陳XX。

第某組證據(jù)陳XX于2011年6月28日給XX公司、向XX發(fā)出的排除妨礙函一份，以證明陳XX要求XX公司、向XX履行合某約定之外的義務(wù)。

第某組證據(jù)陳XX于2011年7月11日給XX公司、向XX發(fā)出的《解除租賃合某及賠償損失的通知》一份，以證明陳XX違背合某的約定要求解除合某，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

經(jīng)庭審質(zhì)證，陳XX對(duì)被告XX公司、向XX提供的以上四組證據(jù)無(wú)異議，故本院對(duì)被告提供的該四組證據(jù)予以采信。

對(duì)原告陳XX提交的證據(jù)，本院經(jīng)審查后認(rèn)為，原告陳XX提交的第某組、第某組、第某組、第某組、第某二組、第某三組、第某四組證據(jù)，被告XX公司、向XX雖然認(rèn)為不能達(dá)到原告的證明目的，但對(duì)證據(jù)本身的真實(shí)性、合某、關(guān)某沒(méi)有異議，故本院對(duì)以上證據(jù)予以采信。對(duì)原告提交的第某組證據(jù)，雖然被告認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)，本院審查認(rèn)為，該組證據(jù)能夠證明原告陳XX與案外人上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司達(dá)成了《投資合某框架協(xié)議》，陳XX與上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理有限公司決定在萬(wàn)州區(qū)共同投資設(shè)立萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院雙方的權(quán)利義務(wù)達(dá)成了協(xié)議，該協(xié)議與本案具有關(guān)某，故本院對(duì)該證據(jù)予以采信。對(duì)原告提交的第某組證據(jù)，雖然被告不予認(rèn)可，但被告并沒(méi)有提供證據(jù)證明該證據(jù)不具有真實(shí)性，而本院經(jīng)審查該證據(jù)原件與復(fù)印件一致，故本院對(duì)該證組證據(jù)予以采信。對(duì)原告提交的第某組、第某組、第某組證據(jù)，雖然被告不予認(rèn)可，但本院審查認(rèn)為，原告在取得萬(wàn)州區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)原則同意開(kāi)辦醫(yī)院后，原告在與被告簽訂房屋租賃合某后進(jìn)行相關(guān)某環(huán)某、消某、污水處理工某是符合某復(fù)意見(jiàn)要求及日常經(jīng)驗(yàn)法則的，故本院對(duì)原告提交的第某到八組證據(jù)的真實(shí)性、合某予以采信。對(duì)原告提交的第某組、第某一組證據(jù)，雖然被告不予認(rèn)可，但被告沒(méi)有提供任何證據(jù)加以反駁，結(jié)合某州區(qū)衛(wèi)生局的批復(fù)意見(jiàn)，本院認(rèn)為原告陳XX要開(kāi)辦醫(yī)院，向周某的居民發(fā)放《居民意見(jiàn)調(diào)查》及居民向相關(guān)某門(mén)反映情況是客觀真實(shí)的，故本院對(duì)原告提交的第某組、第某一組證據(jù)的予以采信，對(duì)該組證據(jù)的證明目的，本院將結(jié)合某他證據(jù)加以綜合某斷認(rèn)定。對(duì)原告提交的第某五組、第某某、第某七組、第某八組證據(jù)，被告對(duì)其真實(shí)性、合某、關(guān)某均不認(rèn)可。本院審查后認(rèn)為，原告提交的第某五組證據(jù)回填污水處理池的《合某協(xié)議》，第某十某證據(jù)設(shè)計(jì)委托合某、圖紙、及支付設(shè)計(jì)費(fèi)的憑證，與本案爭(zhēng)議的無(wú)法開(kāi)辦醫(yī)院的事實(shí)相符，故本院對(duì)該組證據(jù)予以采信；對(duì)原告提交的第某七組《勞動(dòng)合某》、工某支付憑證、第某八組房租租賃合某、房屋租金支付憑證，本院審查后認(rèn)為，萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院耳鼻喉醫(yī)院籌備處并不具有合某的用工某體資格，原告提交的勞動(dòng)合某不具有合某，本院對(duì)原告提交的第某七組證據(jù)不予采信；原告提交的第某八組證據(jù)本院審查后認(rèn)為，該組證據(jù)只能證明案外人鄒正高、陳某龍?jiān)谌f(wàn)州租用房屋的事實(shí)，雖然原告陳XX在租賃合某上簽字同意并加蓋了萬(wàn)州華愛(ài)醫(yī)院耳鼻喉醫(yī)院籌備處的印章，但該房屋租賃合某本身與本案沒(méi)有關(guān)某，故本院對(duì)原告提交的第某八組證據(jù)不予采信。

根據(jù)本院采信的以上證據(jù)和雙方當(dāng)事人的陳某，本院認(rèn)定本案事實(shí)如下：

2011年3月2日，陳XX與上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理公司簽署聯(lián)合某資籌建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的《投資合某框架協(xié)議》，該協(xié)議第某、第某條明確約定，醫(yī)院籌備階段的合某均以陳XX的名義簽訂，如醫(yī)院未能成功開(kāi)業(yè)，陳XX對(duì)外簽訂的所有合某的權(quán)利義務(wù)由陳XX享有并承擔(dān)責(zé)任，并以陳XX的個(gè)人名義參與訴訟。

2011年3月21日，重慶市X區(qū)衛(wèi)生局給上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理公司作出了關(guān)某同意設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的批復(fù)。該批復(fù)載明：“你司送我局《關(guān)某設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的申請(qǐng)》收悉。經(jīng)審查和局黨委會(huì)研究，認(rèn)為基本符合某涉醫(yī)院場(chǎng)地條件，原則同意你司在萬(wàn)州區(qū)北濱大道三段63-X號(hào)一至三樓設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院。請(qǐng)接通知后，嚴(yán)格按某所設(shè)耳鼻喉專科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，并應(yīng)在周某居民、單位無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后，辦理環(huán)某、消某等有關(guān)某續(xù)，并經(jīng)驗(yàn)收合某，再向我局提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)，待醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合某后，頒發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可執(zhí)業(yè)”。

2011年3月22日原告陳XX作為乙方與作為甲方的XX公司、向XX就重慶市X區(qū)北濱大道三段門(mén)牌號(hào)為63-X號(hào)的“XX•畔江天景A棟裙樓”商業(yè)用房一至三層（其中一、二層屬XX公司所有，三層屬向XX所有）簽訂了《房屋租賃合某》，該合某第某條租賃期限、用途第1項(xiàng)約定：“本合某項(xiàng)下房屋的租賃期限為10年，自2011年4月1日起至2021年3月31日止。甲方給予乙方4個(gè)月免收租金裝修期，裝修期從2011年4月1日起至2011年7月31日止。本合某約定的裝修期結(jié)束后，無(wú)論乙方是否裝修完畢，均應(yīng)按某合某約定的標(biāo)準(zhǔn)支付租金”；第2項(xiàng)約定:“乙方向甲方確認(rèn)，租賃該房屋作為醫(yī)院使用，安裝的設(shè)備對(duì)周某環(huán)某無(wú)損害，且不會(huì)超過(guò)房屋設(shè)計(jì)的荷載；……乙方自行與市政管理部門(mén)協(xié)調(diào)，在濱江路人行道上新建一個(gè)生化池，承擔(dān)乙方租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢物處理。乙方不得使用現(xiàn)畔江天景房屋已建成的生化池……”。該合某第某條租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式第1項(xiàng)約定:“租金按某計(jì)算，第某年的租金為150萬(wàn)元，從第某年起，該房屋租金在上年租金基礎(chǔ)上按3%累計(jì)遞增，從第某年起，該房屋的租金在上年租金基礎(chǔ)上按5%累計(jì)遞增”。該合某第某條甲方責(zé)任約定“甲方應(yīng)當(dāng)保證乙方按某合某約定的用途正常使用租賃房屋，若在租賃期內(nèi)，因甲方的對(duì)外債務(wù)導(dǎo)致租賃房屋被查封、拍某，影響到乙方按某合某約定用途正常使用租賃房屋給乙方造成的損失，由甲方賠償乙方所有的財(cái)產(chǎn)損失”。該合某第某條甲方違約責(zé)任約定：“在租賃期內(nèi)，甲方未經(jīng)乙方同意，違反本合某約定提前收回房屋的，或甲方不具備出租人的資格、或有產(chǎn)權(quán)糾紛、或有權(quán)利負(fù)擔(dān)，因此影響到乙方對(duì)承租房屋正常使用的，甲方應(yīng)按某本合某10年租期總租金的10%向乙方支付違約金，若支付的違約金不足以彌補(bǔ)乙方損失的，甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，直至達(dá)到彌補(bǔ)全某損失為止”。該合某第某一條乙方違約責(zé)任第1項(xiàng)約定:“在租賃期內(nèi)，除合某明確約定的原因外，乙方未經(jīng)甲方同意，中途擅自退租的，除已交付的租金不予退還外，乙方還應(yīng)該按某合某10年租期總租金的10%向乙方支付違約金，若支付的違約金不足以彌補(bǔ)乙方損失的，甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，直至達(dá)到彌補(bǔ)全某損失為止”。雙方當(dāng)事人在合某中就各自的權(quán)利義務(wù)還進(jìn)行了其他約定。

2011年3月22日，原告陳XX向被告支付了租賃房屋定金人民幣5萬(wàn)元。2011年4月7日，原告陳XX向被告支付了租金人民幣70萬(wàn)元、保證金8萬(wàn)元。

2011年3月31日，原告陳XX以萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的名義與成都市卓引設(shè)計(jì)事務(wù)所簽訂了設(shè)計(jì)委托合某，2011年4月2日，原告陳XX通過(guò)陳某英的建設(shè)銀行賬號(hào)給成都市卓引設(shè)計(jì)事務(wù)所劉某的賬戶轉(zhuǎn)賬支付了4萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)。

原告陳XX在簽訂租賃合某后，于2011年4月1日將籌建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的相關(guān)某況向“XX•畔江天景”廣大業(yè)主及周某居民發(fā)出了《告廣大居民書(shū)》，就醫(yī)院的概況、征求居民意見(jiàn)、聯(lián)系方式向居民進(jìn)行了公示，告知周某居民如有任何疑問(wèn)或意見(jiàn)，請(qǐng)電話聯(lián)系或遞交書(shū)面意見(jiàn)，并向廣大居民表示深深的感謝。

萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目向重慶市X區(qū)環(huán)某保護(hù)局提交了環(huán)某保護(hù)申請(qǐng)，重慶市X區(qū)環(huán)某局于2011年4月22日向萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院發(fā)出了渝（萬(wàn)）環(huán)某通[2011]X號(hào)重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)某影響評(píng)價(jià)要求通知書(shū)，就開(kāi)展該項(xiàng)目環(huán)某影響評(píng)價(jià)工某作出了相應(yīng)的要求。

2011年4月4日陳XX與重慶豐望環(huán)某科技有限公司簽訂了環(huán)某評(píng)估和污水池設(shè)計(jì)及施工《合某書(shū)》，合某總金額為268000元。陳XX于2011年4月14日向重慶豐望環(huán)某科技有限公司支付環(huán)某評(píng)估費(fèi)人民幣10萬(wàn)元。重慶豐望環(huán)某科技有限公司于2011年3月25日完成了萬(wàn)州耳鼻喉醫(yī)院醫(yī)療廢水和生活污水處理項(xiàng)目《設(shè)計(jì)方案》。

2011年4月20日，向志平作為XX公司及向XX的代表與陳XX的代表陳某龍簽訂了“畔江天景商業(yè)用房設(shè)備移交清單”，對(duì)消某箱及安全某志等設(shè)備進(jìn)行了移交。

2011年5月19日，陳XX與具有消某工某施工某質(zhì)的重慶六合某消某工某有限公司簽訂了《消某工某施工某同》；陳XX于2011年5月22日向重慶六合某消某工某有限公司支付消某工某費(fèi)用6萬(wàn)元。

2011年5月23日，陳XX投資建設(shè)的萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院生活污水處理池取得了萬(wàn)州區(qū)城建工某管理處發(fā)出的城建（2011）設(shè)許字第（038）號(hào)臨時(shí)占用、挖掘市政設(shè)施許可證。陳XX向萬(wàn)州區(qū)X鎮(zhèn)建筑工某管理處繳納保證金3萬(wàn)元，后因醫(yī)院無(wú)法建設(shè)，在2011年7月4日，城建退還陳x元。

2011年5月29日，陳XX在北濱大道三段63-X號(hào)地點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療和生活污水處理池施工某過(guò)程中，XX•畔江天景小區(qū)居民打出了堅(jiān)決抵制在畔江天景小區(qū)X區(qū)居民阻止了原告方的施工，導(dǎo)致原告的醫(yī)療和污水處理池?zé)o法繼續(xù)施工某停工。2011年5月31日，萬(wàn)州區(qū)X組織召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，但因小區(qū)居民反對(duì)強(qiáng)烈未能達(dá)成同意修建醫(yī)院的一致意見(jiàn)。

2011年6月22日，陳XX以萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院投資方的名義向居民發(fā)出了《致XX•畔江天景小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》，并將印制好的居民意見(jiàn)調(diào)查表委托萬(wàn)州區(qū)X街道辦事處就修建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院進(jìn)行《居民意見(jiàn)調(diào)查》，在2010年6月23日至6月29日發(fā)出調(diào)查表49份，其中反對(duì)40戶、贊成7戶、棄權(quán)2戶。

2011年6月28日，陳XX向XX公司及向XX發(fā)出了“因XX•畔江天景小區(qū)居民妨害承租方進(jìn)行施工，現(xiàn)承租人陳XX要求房屋出租方重慶XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以及向XX排出妨害的函”，函件的主要內(nèi)容為：“因XX•畔江天景小區(qū)居民在2011年5月29日強(qiáng)行阻止醫(yī)院施工某致醫(yī)院被迫停工，承租方通過(guò)多方努力與小區(qū)X區(qū)居民仍然反對(duì)修建醫(yī)院。依照雙方合某第某條的約定，現(xiàn)承租人要求出租方在收到本函后三日內(nèi)排出上述妨害，如貴公司不能排除居民的阻擾，導(dǎo)致承租人的合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，由此造成的后果將由你們出租方承擔(dān)，希望貴公司從長(zhǎng)遠(yuǎn)作考慮，積極履行上述排除妨害的義務(wù)”。

2011年6月28日，陳某龍作為萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院籌備處的代表與吳天全某訂了已開(kāi)挖的污水處理池回填的《合某協(xié)議》，原告陳XX在該合某上簽字同意，該合某約定的工某價(jià)款為5000.00元。

2011年7月1日，XX公司給陳XX復(fù)函：“我司及向XX已按某同的約定，將符合某同約定標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋移交給你，已按某同約定履行了義務(wù)，房屋移交給你后，無(wú)因出租方的外債導(dǎo)致租賃房屋被查封、拍某從而影響到租賃房屋正常使用之情形。你在建設(shè)過(guò)程中遭受第某方的阻撓，因此侵權(quán)行為所遭受的損害，請(qǐng)你及時(shí)通過(guò)合某手段追究侵權(quán)方的法律責(zé)任”。2011年7月4日，向XX給陳XX復(fù)函，其內(nèi)容與XX公司的復(fù)函一致。

2011年7月11日，原告陳XX給被告XX公司及向XX發(fā)出了《承租方依法解除房屋租賃合某并要求出租方賠償損失的通知書(shū)》，該通知書(shū)的主要內(nèi)容是：“現(xiàn)承租人正式發(fā)出通知，解除與你方簽訂的《房屋租賃合某》，解除理由如下；第某、你方隱瞞了與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)，未向承租人告知標(biāo)的物原定為商場(chǎng)用途以及用地規(guī)劃性質(zhì)不符合某院用地；第某、你方在售房時(shí)向居民承諾該房屋用作商場(chǎng)，現(xiàn)改為醫(yī)院，XX•畔江天景小區(qū)居民認(rèn)為你方違背承諾，同時(shí)違反了城市用地規(guī)劃，遭到了“XX•畔江天景”小區(qū)居民強(qiáng)烈反對(duì)，致使承租人的合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)；第某、你方違反《房屋租賃合某》第某條的約定，未能保證承租人按某合某約定用途正常使用租賃物；第某、承租人向你方發(fā)出了要求排除妨害的函，你方未能再合某期限內(nèi)排除妨害。鑒于醫(yī)院已無(wú)法開(kāi)工某設(shè)，承租人合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，為了避免損失擴(kuò)大，特發(fā)出本解除通知書(shū)，房屋租賃合某自通知到達(dá)你方時(shí)解除”。XX公司及向XX于2011年7月13日收到該解除通知書(shū)。

2011年7月12日，原告陳XX向本院起訴被告XX公司及向XX，請(qǐng)求：1、判決二被告立即退還原告已交納的租金人民幣750000.00元和保證金80000.00元；2、判決二被告賠償原告損失人民幣553290.00元；3、判決二被告共同向原告支付違約金人民幣（略）.30元；4、本案的訴訟費(fèi)、保全某由二被告承擔(dān)。

2011年7月13日，重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、向XX以陳XX為被告向重慶市X區(qū)人民法院起訴，要求陳XX支付租金75萬(wàn)元，支付違約金（略）.61元，重慶市X區(qū)人民法院于2011年7月18日立案受理此案后，本案原告陳XX向本院提出申請(qǐng)，認(rèn)為該案與本案是基于同一事實(shí)，請(qǐng)求本院提審該案。本院于2011年8月2日向重慶市X區(qū)人民法院發(fā)出（2011）渝二中法提字第X號(hào)改變管轄決定書(shū)，決定由本院依照第某審程序?qū)徖泶税?。重慶市X區(qū)人民法院將已受理的（2011）萬(wàn)法民初字第X號(hào)案件材料移送至本院后，本院于2011年8月29日以（2011）渝二中法民初字第X號(hào)案件立案受理了原告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、向XX訴被告陳XX房屋租賃合某糾紛一案。本院于2011年10月18日將該案與本案合某公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

本案在審理過(guò)程中經(jīng)本院調(diào)解無(wú)果。

本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1、二被告是否故意隱瞞與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)，未向原告告知房屋已向居民承諾了用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓用途；租賃房屋是否存在權(quán)利負(fù)擔(dān)；2、原告解除合某是否合某。

針對(duì)原告陳XX的訴訟請(qǐng)求及理由、被告XX公司及向XX的答辯理由和請(qǐng)求，依據(jù)本院查明的案件事實(shí)并結(jié)合某案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，綜合某析如下：

本院認(rèn)為，原告陳XX與被告XX公司、向XX于2011年3月22日簽訂的《房屋租賃合某》，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合某內(nèi)容沒(méi)有違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，系合某有效的合某，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全某履行合某義務(wù)。

一、關(guān)某二被告是否故意隱瞞與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)，未向原告告知房屋已向居民承諾了用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓用途；租賃房屋是否存在權(quán)利負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。

經(jīng)審查，原告陳XX在簽訂房屋租賃合某的前一天2011年3月21日即取得了重慶市X區(qū)衛(wèi)生局給上海啄木鳥(niǎo)醫(yī)院投資管理公司作出的《關(guān)某同意設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院的批復(fù)》，重慶市X區(qū)衛(wèi)生局原則同意在萬(wàn)州區(qū)北濱大道三段63-X號(hào)一至三樓設(shè)置萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院。原、被告于2011年3月22日簽訂的《房屋租賃合某》第某條第1項(xiàng)約定了甲方出租給乙方的房屋位于重慶市X區(qū)北濱大道三段，門(mén)牌號(hào)為63-X號(hào)。據(jù)此，本院認(rèn)為，該房屋租賃合某的標(biāo)的物房屋是經(jīng)過(guò)了重慶市X區(qū)衛(wèi)生局同意設(shè)置為醫(yī)院的，被告XX公司、向XX作為該房屋的合某產(chǎn)權(quán)人將房屋出租給被告陳XX開(kāi)辦醫(yī)院，沒(méi)有違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，且本案所涉房屋的土地使用性質(zhì)為其他商服用地，房屋用途為商業(yè)用房，原告認(rèn)為被告違反了土地規(guī)劃用途的理由本院不予支持。

雖然原告提交了重慶市X區(qū)畔江天景全某業(yè)主于2011年5月31日向萬(wàn)州區(qū)政府及相關(guān)某能部門(mén)遞交的《關(guān)某反對(duì)任何醫(yī)院進(jìn)入“畔江天景”小區(qū)X區(qū)X街道辦事處就修建萬(wàn)州華愛(ài)耳鼻喉醫(yī)院所發(fā)出的《居民調(diào)查意見(jiàn)》49份，以證明被告未向原告告知房屋已向居民承諾了用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓用途的重要事實(shí)。經(jīng)審查，原告委托萬(wàn)州區(qū)X街道辦事處進(jìn)行居民意見(jiàn)調(diào)查的時(shí)間是在2010年6月23日至6月29日進(jìn)行的，其行為是發(fā)生在2011年5月29日小區(qū)居民阻止原告方進(jìn)行生化池的施工某后。根據(jù)重慶市X區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)意見(jiàn)要求，原告陳XX要開(kāi)設(shè)醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)接通知后，嚴(yán)格按某所設(shè)耳鼻喉?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，并應(yīng)在周某居民、單位無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后，辦理環(huán)某、消某等有關(guān)某續(xù)。據(jù)此，原告根據(jù)行政許可的要求所負(fù)有的義務(wù)是按某劃建設(shè)，并應(yīng)在周某居民、單位無(wú)反對(duì)意見(jiàn)后辦理環(huán)某、消某等有關(guān)某續(xù)并經(jīng)驗(yàn)收合某后取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可執(zhí)業(yè)。原告陳XX并沒(méi)有按某行政許可的要求事先征得周某居民、單位的同意即進(jìn)行了施工，導(dǎo)致小區(qū)居民強(qiáng)烈反對(duì)而停工某才委托萬(wàn)州區(qū)X街道辦事處進(jìn)行居民意見(jiàn)調(diào)查，且原告并沒(méi)有提供作為開(kāi)發(fā)商的XX公司和作為業(yè)主的向XX給小區(qū)居民作出了該三層房屋只能用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓的書(shū)面承諾的證據(jù)，其所提交的證據(jù)不能確實(shí)、充某的證明被告XX公司有過(guò)以上的承諾。結(jié)合某、被告簽訂的房屋租賃合某第某條、第某五條的約定，原告陳XX為了開(kāi)辦醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)自行與市政管理部門(mén)協(xié)調(diào)新建生化池，不能使用現(xiàn)畔江天景房屋已建成的生化池；在裝修完畢后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消某、環(huán)某、市政等有關(guān)某門(mén)驗(yàn)收合某才能開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；應(yīng)按某、衛(wèi)生等部門(mén)的相關(guān)某定對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的射線、輻射、廢氣、垃圾、污染等進(jìn)行有效處理，若對(duì)周某居民的身體、生活產(chǎn)生有害影響、其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任概由乙方負(fù)責(zé)，故原告認(rèn)為系二被告故意隱瞞與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)，未向原告告知房屋已向居民承諾了用作商場(chǎng)和寫(xiě)字樓用途，租賃房屋存在權(quán)利負(fù)擔(dān)而導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)辦醫(yī)院的事實(shí)及理由，本院不予支持。

二、關(guān)某原告解除合某是否合某的問(wèn)題。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合某法》第某十某條、第某十某條的規(guī)定，合某當(dāng)事人約定的解除條件或法定的解除條件成就時(shí)，可以行使合某解除權(quán)。經(jīng)審查，雙方當(dāng)事人在《房租租賃合某》第某條合某的變更、解除與終止明確約定：“1、雙方可以協(xié)商變更或終止本合某；2、甲方不能提供房屋或所提供的房屋不符合某定條件，嚴(yán)重影響使用，乙方有權(quán)解除合某；……”雖然原告陳XX在2011年6月28日因2011年5月29日XX•畔江天景小區(qū)居民強(qiáng)行阻止醫(yī)院施工，導(dǎo)致醫(yī)院建設(shè)被迫停工某向被告XX公司、向XX發(fā)出了要求排出妨礙的函，要求被告在三日內(nèi)排出妨礙。經(jīng)審查，雙方當(dāng)事人在租賃合某第某條甲方的責(zé)任關(guān)某“甲方應(yīng)當(dāng)保證乙方按某合某約定的用途正常使用租賃房屋，若在租賃期內(nèi)，因甲方的對(duì)外債務(wù)導(dǎo)致租賃房屋被查封、拍某、影響到乙方按某合某約定用途正常使用租賃房屋給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方的全某損失”的約定，由于原告沒(méi)有任何證據(jù)證明被告所出租的房屋有因被告的對(duì)外債務(wù)而導(dǎo)致查封、拍某的情形存在，且該條并沒(méi)有明確約定被告負(fù)有保證周某居民不阻撓施工某義務(wù)，結(jié)合某慶市X區(qū)衛(wèi)生局已原則同意原告在本案所涉地段的房屋內(nèi)開(kāi)辦醫(yī)院的事實(shí)，本院認(rèn)為，負(fù)有征求周某居民、單位同意的義務(wù)應(yīng)當(dāng)是開(kāi)辦醫(yī)院的主體即原告陳XX負(fù)有的義務(wù)，原告認(rèn)為被告沒(méi)有盡到保證義務(wù)，導(dǎo)致原告開(kāi)辦醫(yī)院的合某目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的責(zé)任在被告的理由因無(wú)合某依據(jù)和法律依據(jù)本院不予支持。

原告在2011年7月11日向被告XX公司、向XX發(fā)出了解除合某的通知書(shū)，由于被告沒(méi)有隱瞞與訂立合某有關(guān)某重要事實(shí)、被告的房屋已被衛(wèi)生行政主管部門(mén)原則同意開(kāi)辦醫(yī)院、被告的行為并沒(méi)有違反雙方合某第某條約定的甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形存在、雙方也并沒(méi)有協(xié)商一致解除合某，原、被告在合某中也沒(méi)有約定對(duì)解除合某提出異議的期限，而被告在2011年7月13日收到解除合某的通知書(shū)后即向重慶市X區(qū)人民法院提起了訴訟，其行為并沒(méi)有超過(guò)最高人民法院關(guān)某適用《中華人民共和國(guó)合某法》若干問(wèn)題的解釋（二）第某十某條規(guī)定的三個(gè)月的異議期間，因原告沒(méi)有與被告協(xié)商一致解除合某，且并沒(méi)有提供確實(shí)、充某、相關(guān)某的證據(jù)證明有符合《中華人民共和國(guó)合某法》第某十某條規(guī)定的解除合某的情形存在，據(jù)此，本院認(rèn)為，原告解除合某的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因第某方的原因而導(dǎo)致解除合某，但因被告在收到解除通知后即提起了訴訟，故原、被告簽訂的《房屋租賃合某》所約定的權(quán)利義務(wù)并不因原告的解除合某通知書(shū)送達(dá)給被告即終止。根據(jù)本院查明的事實(shí)，原、被告在庭審中均認(rèn)可因小區(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì)，要在租賃房?jī)?nèi)開(kāi)辦醫(yī)院已成為不可能，根據(jù)雙方的合某性質(zhì)及原告的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，原、被告所簽訂的《房屋租賃合某》應(yīng)當(dāng)予以解除，其解除的時(shí)間應(yīng)為本院判決確認(rèn)之日。

三、關(guān)某合某解除后的法律后果問(wèn)題。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合某法》第某十某條關(guān)某“合某解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合某性質(zhì)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失”的規(guī)定，結(jié)合某、被告簽訂的《房屋租賃合某》第某一條乙方違約責(zé)任第1項(xiàng)關(guān)某“在租賃期內(nèi)，除合某明確約定的原因外，乙方未經(jīng)甲方同意，中途擅自退租的，除已交付的租金不予退還外，乙方還應(yīng)按某合某10年租期總租金的10%向甲方支付違約金”的約定，由于被告所交付的房屋符合某同約定的使用條件，原告所提交的證據(jù)不能證實(shí)被告有違反合某約定的事實(shí)存在，導(dǎo)致原告不能開(kāi)辦醫(yī)院的直接原因是小區(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì)造成，不是被告的違約行為所致，故原告要求被告退還已交租金的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。合某解除后，尚未履行的，終止履行，故原告要求被告退還已交納的保證金8萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求符合某律規(guī)定，本院予以支持。原告陳XX要求被告賠償不能開(kāi)辦醫(yī)院的損失人民幣553290.00元、支付違約金（略）.30元的訴訟請(qǐng)求，雖然提交了為開(kāi)辦醫(yī)院而支出的環(huán)某評(píng)估費(fèi)用、消某工某費(fèi)用、臨時(shí)占地費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、回填費(fèi)用、租房費(fèi)用以及雇請(qǐng)員工某資費(fèi)用等證據(jù)證明其因不能開(kāi)辦醫(yī)院而存在的損失，但經(jīng)審查，導(dǎo)致不能開(kāi)辦醫(yī)院并繼續(xù)履行房屋租賃合某的直接原因是租賃房屋所在地的小區(qū)居民強(qiáng)烈反對(duì)并阻止施工某造成，這與原告陳XX沒(méi)有按某行政許可的要求事先征求周某居民、單位同意后再進(jìn)行施工某直接的關(guān)某，原告在2011年4月1日就開(kāi)辦醫(yī)院的相關(guān)某宜向XX•畔江天景廣大業(yè)主及周某居民發(fā)出了《告廣大市民書(shū)》，但該行為并不能證明原告開(kāi)辦醫(yī)院已取得了周某居民及單位的同意，原告為了開(kāi)辦醫(yī)院而作必要的準(zhǔn)備系其自己應(yīng)當(dāng)完成的工某，被告XX公司、向XX并沒(méi)有協(xié)助開(kāi)辦醫(yī)院的合某義務(wù)，加之原告所提交的證據(jù)亦不能證明被告存在違約行為，也不能證明被告存在過(guò)錯(cuò)，故原告要求被告賠償損失并承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。

綜上所述，為了維護(hù)交易安全，根據(jù)公平原則，依照《中華人民共和國(guó)合某法》第某條、四十某條、第某十某條、第某十某條、第某十某條、第某十某條、第某百零七條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原告陳XX與被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向x年3月22日簽訂的《房屋租賃合某》；

二、駁回原告陳XX要求被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向XX退還已交納的租金人民幣750000.00元的訴訟請(qǐng)求；

三、由被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向XX在本判決生效后七日內(nèi)退還原告陳XX交納的保證金80000.00元；

四、駁回原告陳XX要求被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向XX賠償損失553290.00元的訴訟請(qǐng)求；

五、駁回原告陳XX要求被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向XX支付違約金人民幣（略）.30元的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)37096.00元，由原告陳XX負(fù)擔(dān)30000.00元，被告重慶市XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被告向XX負(fù)擔(dān)7096.00元。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十某日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按某方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于重慶市高級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)柯言

審判員肖毅

審判員賀衛(wèi)東

二○一一年十某月十某日