不動產(chǎn)先買權(quán)為優(yōu)先權(quán)之一。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,有關(guān)不動產(chǎn)先買權(quán)的糾紛時有發(fā)生。如何完善這方面的立法,妥善處理這類糾紛,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,就顯得十分重要。
一、不動產(chǎn)先買權(quán)的性質(zhì)問題
不動產(chǎn)先買權(quán)是指特定人依法定或者約定享有的于所有人出賣不動產(chǎn)時,得以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。這一制度在拜占庭時期的羅馬法上,就已有之,所謂Jus Protimiseos即是。 中世紀(jì)意大利學(xué)說上有所謂Jusretractus亦屬一種先買權(quán),德國普通法中的Retraktrecht一語,即由此而來。(鄭玉波著:《民商法問題研究》(一),臺灣三民書局1991年版,第415頁)現(xiàn)行德國民法第504條至第514條、第1094 條至第1104條、第2034條至第2037條,瑞士民法第681條、第682條,日本民法第905條,分別規(guī)定了先買權(quán)。 臺灣地區(qū)民法考慮到不動產(chǎn)先買權(quán)制度有礙契約自由和交易安全,只在第919條規(guī)定了典權(quán)人的留買權(quán); 土地法規(guī)定的先買權(quán)有第34條之一共有人的優(yōu)先承購權(quán),第104 條地上權(quán)人、典權(quán)人或者承租人及基地所有權(quán)人的優(yōu)先購買權(quán),第107 條耕地承租人的優(yōu)先承買權(quán),第124條永佃權(quán)人的優(yōu)先承買權(quán); 耕地三七五減租條例規(guī)定的先買權(quán)有第15條的優(yōu)先承買權(quán)。我國法律亦有相應(yīng)的規(guī)定?!吨腥A人民共和國民法通則》第78條第三款規(guī)定:“按份共有財產(chǎn)的每個共有人有權(quán)要求將自己的份額分出或者轉(zhuǎn)讓。但在出售時,其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購買的權(quán)利。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》(試行))第92條規(guī)定:“共同共有財產(chǎn)分割后,一個或者數(shù)個原共有人出賣自己分得的財產(chǎn)時,如果出賣的財產(chǎn)與其他原共有人分得的財產(chǎn)屬于一個整體或者配套使用,其他原共有人主張優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以支持。”第118條規(guī)定:“出租人出賣出租房屋, 應(yīng)提前三個月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權(quán);出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請求人民法院宣告該房屋買賣無效。”《中華人民共和國公司法》第35條第三款規(guī)定:“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán)。”《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第22條規(guī)定:“合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額的,在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。”
不動產(chǎn)先買權(quán)最基本的問題乃是其法律性質(zhì)的界定。對此,各國民法理論和實務(wù)見解不盡一致。在德國,學(xué)者通說認(rèn)為,不動產(chǎn)先買權(quán)為附條件的形成權(quán)。在臺灣地區(qū),實務(wù)界依不動產(chǎn)先買權(quán)的發(fā)生原因確定其法律性質(zhì)。對于法定的先買權(quán),認(rèn)為是買賣契約訂立請求權(quán),1955年臺抗字第26號認(rèn)為:“土地法第一○四條后段所謂房屋優(yōu)先承買權(quán),系指買賣契約訂立請求權(quán)而言。”(王澤鑒著:《民法學(xué)說與判例研究》(第一冊),臺灣三民書局,1993年版,第519頁)。 對于約定的先買權(quán),認(rèn)為是附條件的形成權(quán),“最高法院”認(rèn)為:“優(yōu)先承受權(quán)之主要內(nèi)容,乃賦予先買權(quán)人以附有條件之形成權(quán),由先買權(quán)人附有條件之形成權(quán)之行使,使權(quán)利人與義務(wù)人間成立義務(wù)人與第三人所訂立同樣條件買賣。”(同上)不過,理論界卻認(rèn)為,法定的先買權(quán)和約定的先買權(quán)雖然成立方式不同,但基本性質(zhì)應(yīng)無差異,所以對先買權(quán)的法律性質(zhì)應(yīng)作統(tǒng)一解釋。依買賣契約訂立請求權(quán)的理論,買賣契約的成立尚須義務(wù)人的同意,論其實質(zhì),無異于要約,因此義務(wù)人有權(quán)予以拒絕。這與一般買賣契約的成立并無區(qū)別,不能合理說明先買權(quán)的本質(zhì)。故多數(shù)學(xué)者認(rèn)為不動產(chǎn)先買權(quán)為附條件的形成權(quán)。
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